虽然起步晚，杭州的餐厨垃圾处理也出“正规军”了——1000多万元的餐厨垃圾处理设备就摆在那里，科研人员也做好了准备，万事俱备只欠餐厨垃圾。可上马一个月，每天处理的餐厨垃圾量仅为满负荷量的10%，天天“吃不饱”。
   那么，餐厨垃圾都流向了哪里，怎样才能充分利用？记者昨天了解到，相关单位已经在起草针对餐厨废弃物的管理办法，这也将是管好餐厨垃圾的关键一步。
   现状：处理设备每天“吃不饱”
   去年7月，国家发改委公布了第三批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市，杭州名列其中。但那时候，杭州还拿不出一家有实力能处理餐厨垃圾的正规企业。
   今年，杭州环境集团研究出了一套餐厨垃圾处理设备，其中，一款小规模的试验设备4月27日先上马。该设备采用“厨余垃圾+厌氧发酵+沼气利用”的工艺流程，满打满算每天可以处理20吨餐厨垃圾，可产生沼气1300立方米、日发电量2600度，并提取0.3-0.6吨的油脂用于生物柴油的制造。按照当初的计划，等经过一段时间的观察和改进，就能为正式的一期工程日处理200吨餐厨垃圾做准备了，力争年底开工建设，2015年投入使用。二期工程能日处理227吨，计划2017年完成。
   但经过一个多月的适应，原本昨天就应该开始满负荷运作，日处理20吨餐厨垃圾设备，却早早就停工了。工作人员吐槽：“不是机器有问题，是根本没料加工。”
   环境集团环境科技发展研究中心副主任唐素琴，拿出一份从4月27日到昨天的进料单：4月27日第一天投入使用，进料1.5吨，随后的几天，基本在1-3吨徘徊，5月22日只收回了0.5吨餐厨垃圾。从4月27日到昨天，开工的34天仅累计回收餐厨垃圾81.73吨，平均2.4吨/天。
   原因：原料大多流向“小作坊”
   唐素琴介绍，一期和二期工程折算出来的餐厨垃圾量427吨，基本就是目前杭州主城区餐饮业能产生的垃圾量，但现在每天回收到的餐厨垃圾，基本是靠朋友“帮忙”给的，还有一部分是从市政府相关部门食堂收集来的，“想着有总比没有好吧，可这些餐厨垃圾在设备里运作的时候又出问题了，很多质量不合格，比如有生料、洗碗水以及其他杂质。”
   一般餐厨垃圾含盐量和含油量比较高，设备处理是要回收油脂的，如果掺杂了其他杂质，比如纺织品、木料等，就会分解不彻底，对设备的影响也大。操作人员说，曾在餐厨垃圾中发现一段钢筋，把设备都卡住烧短路了。
   据悉，这台餐厨垃圾处理设备投入了1000多万元，现在每天早上8点开始，运作一两个小时就全部完成了，后面的生化处理也是长期处于“吃不饱”状态。
   餐厨垃圾都去了哪里？杭州绿园油脂有限公司，是一家专门收集餐厨垃圾中废弃油脂的单位，也是杭州市区目前唯一正规收集餐厨废弃油脂的单位。公司负责人透露，在餐厨垃圾收集市场，谁出的价格高，谁就能把垃圾收走。环境集团的餐厨垃圾处理设备，是本着“公益”理念，没办法和那些小作坊一样拿钱去“拼抢”。
   目击：小作坊粗放回收餐厨垃圾
    昨天18：50，记者在屏风街上，看到一辆收集餐厨垃圾的货车，两名工人从一家饭店的后厨抬出3桶餐厨垃圾，里面的垃圾一路洒着被抬上车厢。15分钟后，该车又向百井坊巷方向开去——这样的景象，其实每天晚上都会在屏风街、百井坊巷等餐厅集中地段上演。
   省政协委员刘世美，曾就餐厨垃圾管理向省“两会”提交建议。刘世美委员提供了这样一组数据：杭州市餐饮业将餐厨垃圾自行交由外来人员拉运的占88%，89%的餐饮业主不问上门收集者餐厨垃圾用处，28%餐饮业主向上门收集者收取费用。
这些被私营企业收集来的餐厨垃圾，大致有三种流向，一种是当作猪饲料，一种是二次利用，比如做成工业肥皂、生物柴油等，还有一种可能就是流向见不得光的市场，比如做成地沟油等。
   措施：市城管委已在起草
    餐厨垃圾管理办法
    其实，从媒体爆出地沟油回归餐桌的新闻开始，餐厨垃圾的管理就一直被关注。2012年开始，浙江政府部门就在研究制订餐厨废弃物管理办法，推进餐厨废弃物单独分类收运和集中处置体系建设，建立餐厨垃圾排放登记制度，禁止餐饮服务企业将厨余垃圾交由未经市容环卫部门依法许可的单位收运、处置。
    昨天，记者从杭州市城管委生活固体废弃物处置监管中心了解到，杭州市关于餐厨废弃物的管理办法也已处于研究起草阶段了，目前正在征求各个城区的意见。工作人员透露，这项法规是在今年立法预备计划中的，这两个月就要上报市政府法制办，大致目标就是规范餐厨垃圾的管理。
    固废中心工作人员介绍，相较于居民产生的餐厨垃圾，餐饮企业里的餐厨垃圾更难管理。这部分垃圾产生量大、相对集中，具有较强的资源回收价值，但在缺少法律强制约束的条件下，餐厨垃圾的规范处置首先遇到的就是收集难题。餐厨垃圾在还没丢出来之前，都归餐饮企业所有，不能强行要求店主把它拿出来，而在利益的驱驶下，这些垃圾最后大多通过买卖交由一些小作坊回收，这也是很多城市出现的所谓“正规军”敌不过“游击队”的根本原因。　
  其他城市是怎样回收餐厨垃圾的
   苏州：政府收编并补贴运输企业，对配合的餐饮企业给予适当实惠的方式，引导餐厨垃圾回收入正规渠道。
   宁波：采取政府引导、法制管理、集中收运、专业处置、社会参与、市场化运作餐厨废弃物管理模式。首先从法规层面规范餐厨垃圾管理；收运工作由各区环卫部门负责组织，通过招标委托4家中标企业负责；收运的餐厨垃圾由取得资格许可的企业进行无害化处理。
   评论：垃圾处理怎会“吃不饱”
   垃圾处理公司，居然要去朋友那儿讨垃圾来处理了。
   产生这样的尴尬，往往有两个可能。一是我们垃圾分类工作做得太好了，大大地提高了垃圾处理效率，让垃圾处理公司无垃圾可处理，当然，这不过是我们现在的美好愿景；还有一种可能：我们垃圾分类工作没有做到足够好，分拣不出足够的特定垃圾给相应的垃圾处理机构来消化。
   当面临垃圾围城的窘境时，我们往往习惯性地埋怨垃圾处理机构的工作不力。如今，最先进的设备摆在那儿了，不给力的人，反而是我们。是没有自觉地分类餐厨垃圾的我们，是并没有按照正常途径处理垃圾的餐饮企业，是很多专业回收泔水的不规范作坊。
   当然，最后我们还是要习惯性地埋怨一下相关部门的。
   比如，为什么会有那么多没有被监管到的不规范作坊？是不是因为我们至今还没有出台一部专门针对餐厨垃圾回收的管理办法？为什么餐饮机构宁可将泔水交给不规范的作坊，也不愿意交给正规的机构？政府部门下辖的 垃圾处理机构，是不是真的充分参与到了市场竞争中？
   如果这些问题都被解决了，那么我想，杭州环境集团的垃圾处理设备，根本不愁吃不饱。毕竟，垃圾围城的窘境正时时刻刻地压迫着我们呢。