近年来，伴随我国城市化水平的不断提高，食品生产、消费行业快速发展，大量餐厨垃圾随之产生。相关统计数据表明，中国城市每年产生餐厨垃圾不低于6000万吨。据不完全统计，餐厨垃圾在城市生活垃圾中所占比重已达到了30%——40%。目前国内餐厨垃圾的回收体系尚未建立，绝大多数城市存在着对餐厨垃圾管理无序、任意处置的问题。因此，规范管理、合理回收处置餐厨垃圾并使之资源化对避免环境污染、建设节约型社会有着重要意义。
  一、餐厨垃圾及其特点
  (一)餐厨垃圾
  餐厨垃圾，俗称泔脚，是居民在生活消费过程中形成的生活废物。根据来源不同，餐厨垃圾主要分为餐饮垃圾和厨余垃圾。前者产生自饭店、食堂等餐饮业的残羹剩饭，具有产生量大、来源多、分布广的特点，后者主要指居民日常烹调中废弃的下脚料，数量不及餐饮垃圾庞大。餐厨垃圾成分十分复杂，是油、水、果皮、蔬菜、米面、鱼、肉、骨头以及废餐具、塑料、纸巾等多种物质的混合物，主要包含糖、纤维、半纤维、脂肪、蛋白质、木质素等物质，以蛋白质、淀粉和动物脂肪等为主，且盐分、油脂含量高。
  (二)餐厨垃圾特点
  餐厨垃圾作为城市有机生活垃圾的主要成分，其共同特点是：
  1、高含水率。餐厨垃圾的含水率约为75%左右，其收集、运输和处理都有很大难度，如果直接填埋则会产生大量沼气及渗滤液，渗滤液可通过地表径流和渗透等作用污染地表水和地下水，对环境造成二次污染。
  2、热值低。餐厨垃圾的热值在2100 kJ/kg左右，显然不能满足垃圾焚烧发电的热值要求（即5000 kJ/kg以上），即使和其它垃圾一起进行焚烧和发电，也只会降低垃圾的热值、总焚烧发热量和发电量，甚至会干扰焚烧过程的正常连续进行。此外，只有在垃圾产生量达到1000 t/d以上时，才具有规模效益来建立电网。
  3、易腐烂。餐厨垃圾中有机物含量高（占干物质质量的93%左右），主要为淀粉类、食物纤维类、动物脂肪类等。又因其含水率高，易腐败发臭，易孳生沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、肝炎病毒等多种致病微生物，造成疾病的传播。
  4、营养丰富。除了粗蛋白和粗纤维等有机物含量高外，餐厨垃圾还含丰富的氮、磷、钾、钙以及各种微量元素，具有营养素齐全、再利用价值高等特点据统计，餐厨垃圾的粗脂肪消化率为88.26%，粗蛋白消化率为89.63%，该消化率与常规饲料相近，说明饮食业有机垃圾通过处理，有作为饲料原料的可行性。而且，随着人们生活水平的提高，其中有机营养成分含量呈递增趋势，可见此类垃圾具有很高的开发利用价值。
  二、城市餐厨垃圾回收现状及存在问题
  (一)城市餐厨垃圾回收现状及危害
  目前我国尚未建立有效的餐厨垃圾回收体系，餐厨垃圾的回收处理还处于无序的混乱状态，大量的餐厨垃圾流入了非法销售渠道。
  餐厨垃圾的回收现状为饭店与食堂的餐厨垃圾大部分被城郊养殖户收集直接作为动物饲料，甚至还有一些不法商贩在利益的驱动下将餐厨垃圾中的油污水制成地沟油冒充食用油在市场上销售；居民区的餐厨垃圾基本上没有回收，直接混入城市生活垃圾加以填埋处置。以上处理方式危害在于：
  1、利用未经处理的餐厨垃圾饲养动物容易导致疾病传播。研究表明，餐饮行业产生的餐厨垃圾可能含有铅、汞、黄曲霉等有毒有害物质及多种病菌，未经处理直接饲养畜禽，会通过畜禽体内毒素、有害物质的积累对人体健康带来危害，从而造成人畜之间的交叉传染，因此，这种食物链形式隐藏着巨大的病原体转移与扩散的危险。
  2、地沟油危害食用人群健康。有关专家指出，“地沟油”中含有黄曲霉素、苯等有毒物质，经过不法途径回到人们的餐桌，供人食用会造成慢性疾病的发生甚至致癌，对人们的身体健康造成极大的危害。
  3、餐厨垃圾容易污染环境。由于餐厨垃圾极易腐烂变质，会产生刺激性气味，污染空气。而餐饮行业产生的餐厨垃圾中剩菜汤、馊水含量很大，容易在收集、运输途中泄漏，影响城市环境，若直接被填埋处理，会造成地下水的严重污染。
  (二)餐厨垃圾回收中存在的问题
  与其他可回收生活废弃物相比，餐厨垃圾缺乏有效的回收途径和成熟的处理技术，给餐厨垃圾的回收带来了极大的困难。目前，我市餐厨垃圾的回收存在以下几方面的不足：
  1、相关部门对餐厨垃圾处理工作重要性的认识有待进一步加强。餐厨垃圾不同于一般的生活垃圾，其收集、处理工作单独依靠环卫部门难以取得成效，需要多部门重视起来，共同努力，充分认识到加强餐厨垃圾管理对维护人民生命健康、维护城市环境卫生公共安全的重要意义。
  2、缺乏统一管理。长期以来，我市未出台餐厨垃圾收集、回收规范性文件，未建立统一的餐厨垃圾回收体系，居民生活产生的餐厨垃圾直接装袋丢弃在垃圾箱(桶)中，同其他生活垃圾混合在一起，给处理工作带来困难。
  3、处理水平较低。由于受资金、技术水平及垃圾处理场规模制约，我市餐厨垃圾处理工作一直难以开展，垃圾处理设施也未能建成。目前，我市已意识到餐厨垃圾的重要性，并正在筹建新生活垃圾综合处理厂，待该厂建成并投入使用后，将及时开展餐厨垃圾治理工作。
  4、市民意识不强。目前，大部分市民未能意识到餐厨垃圾对环境及健康的危害，尚未树立餐厨垃圾回收意识。
  三、城市餐厨垃圾治理对策
  餐厨垃圾污染性强，危害性大，管理难度高，但再生利用价值高。国内外对餐厨垃圾进行综合治理、变废为宝的成功事例很多，如北京、苏州等地。为有效减少餐厨垃圾对城市环境及人民健康的危害，我市应借鉴国内外成功经验，加强对城市餐厨垃圾的管理与综合利用，以改善我市生态环境，形成资源节约型、环境友好型产业结构与发展方式，推进节约型社会建设。
  (一加大对餐厨垃圾的重视及管理力度
  在我市开展餐厨垃圾治理工作，加强管理必不可少。目前，国内一些城市已经开始实施或着手出台餐厨垃圾地方性法规和政策，如北京、上海、杭州等。因此，相关部门应尽快制订《城市餐厨垃圾处理管理办法》，从制度上明确饭店、集体食堂、居民、环卫管理部门等在垃圾收集、清运、贮存和处置过程中的责任和分工，明确规定餐厨垃圾收集、存放的要求，并加大管理力度，联手城管执法、环保、畜牧业、卫生、食监等，整合管理资源，建立长效联动机制，积极开展餐厨垃圾收集、运输、处理等管理工作，严格控制餐厨垃圾流向。同时，卫生防疫和动物检疫部门要认真履行职责，严肃查处生产、销售泔水猪和地沟油的违法行为，坚决堵住泔水猪和泔水油流向我市餐桌，以保护群众的身体健康。与此同时，农牧部门要积极引导和扶持农户科学养猪，为市民提供安全、健康的食品。
  (二)规范餐厨垃圾收费工作
  制定餐厨垃圾收费的强制性条例，坚持“谁产生垃圾谁负责治理”的原则，明确规定餐厅、食堂等部门处理餐饮垃圾要缴纳费用，并制定适当的收费标准与收费方式，使餐厨垃圾产生者对产生的垃圾负责，培养其保护意识，也可有效鼓励一些企业进入餐厨垃圾处理市场，探索餐厨垃圾处理新技术及餐厨垃圾处理设备。